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切实加强食品安全监管 确保人民群众身体健康

2011-05-26 15:53:48 来源:九三学社南阳市委员会 浏览:223

        近年来,“瘦肉精”、“苏丹红”、“三聚氰胺奶粉”、“毒豇豆”“地沟油”等一系列重大食品安全事件频频发生,反映出我国食品安全监管的重大隐患,我省食品安全工作尽管取得一定成效,但也存在一些问题,究其根源,一是现阶段落后的分散经营方式,不能有效形成完整可追溯的农业产业链条,在利益和侥幸心理的驱使下,一些企业和农户不注重生产安全,质量自然无从保证。二是安全监管存在着制度缺陷,法律监管体系缺乏完整性和系统性、威慑性。制度监管体系从种植、养殖、生产加工到市场流通、食用消费各环节,涉及农、牧、水、工商、商务、质检、卫生、食药等各部门,多头执法,是“铁路警察,各管一段”,不可避免的出现监管盲区或推诿扯皮。

        食品安全,事关生命健康,事关可持续发展,事关政府形象,我省作为人口大省,做好食品安全关更是重中之重。为加强我省食品安全监管,确保人民群众的食品安全,树立我省良好形象,特提出以下建议:

        一、要建立一个高规格、高效率的领导机构,切实加强食品安全监管工作领导,涉及到的相关部门一把手为成员。建立健全协调配合、检打联动、监测预警、应急处理机制和责权明晰的、协调有力的工作机制。切实加强各成员单位责任意识、大局意识、政治意识。

        二、建立食品安全强势检测体系。整合现有食品检测资源,建立统一、权威、强势的食品安全检测体系。打破部门、行业和区域界限,重组农业、水利、畜牧、卫生、质监等食品方面的检测机构,成立统一的食品安全检测机构,隶属于食品安全领导机构,整合各食品安全监管机构所属的检验检测资源,建立统一的食品安全监测网络,实现资源共享。

        三、创新食品安全监管模式。理顺食品安全监管职能,明确责任,将现行的多部门“分段监管为主、品种监管为辅”模式逐渐向一个或少部门集中监管模式转变,推行食品安全“从农田到餐桌”的全程控制。形成以一个监管部门为主、其他部门履行相关职责并加强相互配合的监管模式。

        四、加强重点环节的重点监管:

        1、种植养殖环节。要在种养基地或农民合作组织必须建立健全生产记录,积极推进全程控制,实行基地产品准出制度,实现质量安全可追溯制度,严把基地“准出”第一道关口。

        2、要对全省农贸批发市场、超市等部位,加大执法检查力度、强度、密度,把好流通关。

        3、要对全省食品加工企业,实行重点拉网式检查,把好生产加工关

        4、要对全省餐饮业进行重点监管,把好最后一道关。

        五、大力宣传食品安全的重要性,通过印发科普读物,开辟专栏等形式向社会提供食品安全服务,并充分利用广播、电视、互联网等媒体进行立体宣传,从而提高人民群众的参与意识和自我保护意识,营造我市关注食品安全的社会氛围,使食品安全意识得到更全面的普及。

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